【回答】　担当課：下水道課・環境防災課
　

　
　　（１）市議会議員年金の公費負担について

Ａ．現在の受給者数と支払い総額

Ｂ．２００９年度から向こう１０年間の数字を年度別に提示してほしい。　

　　（２）過去５年間の退職金の公開をしてほしい。

　　（３）弥生公園や台場公園で、犬を放して散歩している人がいるので、止めて頂きたい。また、野犬、大型の白色を渡船場付近で時々見かける。

（１）　　Ａ．境港市における現在の受給者数　　

　　　２０名　（退職年金　８名、　遺族年金　１２名）

　　　　　　　　　　　支給額（年額）　総額　24,846,884円

退職年金　支給額合計　18,609,228円

遺族年金　支給額合計　　6,237,656円

　　　　　　Ｂ．平成１５年度、１９年度に給付と負担を見直す制度改正が施行されてからは改正がありま
　　　　　　　　せんので、受給者数に変動がない限り、支給額も現在と同額になります。【議会事務局】

（２） 退職金は、過去５年間の退職者が、５７名で、この内２８名が定年退職であり、退職金の平均支給額が26,591,332円。勧奨退職が、２１人で平均30,559,184円。普通退職が６名で平均6,830,595円。死亡退職が２名で平均25,699,518円です。　　　　　　　　　　　　　　　　　【総務課】

（３） 飼主のマナーは、市報及びホームページ、プラント５の「境港市情報コーナー」へのパンフレット設置などにより注意を呼びかけています。また、公園管理者へ公園での放しての散歩の禁止看板の設置を依頼しました。

　　　　野犬については、米子保健所にパトロール依頼をしました。　　　【環境防災課】

（２） 合併浄化槽設置者に対して、異常な差別がある。補助をもっと充実してほしい。

（３） 「下水道未普及地区における生活排水処理方式の検討について」（平成２０年２月報告）の中の下水道と浄化槽の整備費と維持管理費の内訳を教えてほしい。

（４） 下水道受益者負担金を定めた条例は、路線価が低下し続けている事実に対して、すでに時代遅れのように思われる。改正が必要ではないか。

（１）　路線価の評価額は、標準地の評価額を基本に補正して算出され、下水道が有る場合には評価を上乗せされるのが通例です。（例えば、下水道が無い土地は１平方メートル当たり３万円に対して、下水道が有る土地は２％程度で１平方メートル当たり６００円程度の上乗せなど）

受益者負担金は、建設費の一部に充てており、整備された区域内の全ての土地に対して平方メートル当り同一単価で1度限り負担していただいています。

土地利用の現況や合併処理浄化槽を設置済みであるなど個人的な事情を捉えて、減額等の特別な措置を講じる必要があるとは認識していません。　　【下水道課】

（２） 本市では、法改正により、単独処理浄化槽の新設が原則禁止されたことに伴い、平成１５年度から家屋の新築時に設置する浄化槽への補助金を廃止しました。

本市の生活排水処理方式は、現行の公共下水道を基本として整備計画が定められており、浄化槽の補助については、公共下水道整備までの暫定的な補完措置と考えています。公共下水道との二重投資を極力避けるためにも、家屋の新築のケースまでに補助を拡大することは、適切ではないと判断しています。

さらに、汚濁負荷の高い単独浄化槽を着実に削減するには、公共下水道の整備が最も効果的であり、今後、未整備地域の早期整備に全力を挙げて取り組みたいと思っています。　　

また、本市の場合、市が浄化槽の整備を行うのに必要な費用を国が助成する制度（浄化槽市町村整備推進事業）の活用が認められない自治体であることから、他市町村と比較した場合、設置者負担が高くならざるを得ない現状です。

以上のことから新築時における補助は、今までどおり対象外とする方針ですが、新築に伴い整備され、全額を負担した合併処理浄化槽の設置者への対応については、今後研究していきたいと考えています。　　　　　【環境防災課・下水道課】

（３）　市ホームページに参考資料を掲載しているとおりです。（資料提供）

　　　　　　【下水道課】

（４）　（１）で回答したとおり、路線価が低下している状況は基本的に関係がありませんので、条例の改正が必要であるとは考えておりません。　　　　【下水道課】

　水木しげるロードで夏に道路に水撒きをされてはどうか。
　例えば、紙芝居をする所にバケツとひしゃくで水を撒くなど「エコ」活動の宣伝にもなると思う。　　（回答不要）

※水木しげるロード振興会・観光協会等に、いただいたご意見をお伝えしました。

職員の名札について
　名札を下げているが、シールを貼って苗字を隠されている人や裏返しにかけている人がいる。苦情を言いたくなるような人に限って名前は隠れている。
　市民図書館も同じ事だが、こちらは名札すらない。
　職員としての自覚が持つよう名札の着用くらいは徹底して欲しい。　

【回答】　担当課：総務課

　職員には業務にあたって、見えやすい位置に名札を着用するように周知していますが、現状を確認したところ、各種運動のリボンや緑の羽根などを入れたり、貼り付けたりして、名前が見えなくなっている場合や、吊り下げ型の名札で裏返しになっている場合が見受けられました。
　また、図書館職員には、名札の着用の徹底がなされておりませんでした。

（１）仮設トイレの造設、
（２）誰でも自由に、トイレを利用出来る店舗が増えるように、市の方で推進
　　　を提案する。　　　（回答不要）

※　「店舗トイレの観光客への開放」につきましてはゴールデンウィーク直前に、しおさい会館をはじめ、１７の店舗等が協力し、看板を設置したところです。ご意見は、水木しげるロード振興会や市等で行うＧＷの反省会の参考にさせていただきました。

　
境港市は整然とした良いまちだと思うが、図書館がお粗末。勉強スペースや座るところが少ない。
隠岐の島町では、本も見やすく、展示スペースなども充実している。

もう少し考えていただけないか。　　　　（回答不要）

　保健相談センター前の駐車場がいつも混んでいて、止める場所がなくて探し回る。
ほかにどこに止めたらいいのかわからない。第2駐車場など明記してもらいたい。

　 （市役所本庁舎１階の改修された）女子トイレの個室にバッグを掛けるところがない。（回答不能）

※　対象のお宅を何度か訪問しましたが、出会えなかったため、文書で野焼きを行わないよう申し入れました。

　年々がん検診の参加者が減っているのが気になる。乳がん検診について、若年者へのマンモグラフィーは、ハイリスク者にしぼるべき。
　一人ひとりに時間がかかるし、女性の技師が望まれるので、まとめて施設で行った方が効率的だと思う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（回答不要）　　

※　現在の検診方法は、関係機関と調整のうえ決定しています。また、今年度は集団での検診体制を充実しています。

【回答】担当課　生涯学習課　（市民図書館）

　次の条件にて受け入れます。

　　　　（１） 　書籍の書名・著書名の一覧をご提示ください

　　　　（２）　本館にあるものを除き、原則受入れます

　　　　 　（３）　寄贈図書の配架・破棄等については、本館の判断に委ねる旨ご了承ください

　日ノ出公園や台場公園の大きな木にカラスの巣があり、危険なめにあった。駆除はできないか。

【回答】　担当課　都市整備課

　確認したところ、２つの公園で、トンビの巣（２）とカラスの巣（１）を計３つ発見しました。ヒナが巣立った後に撤去します。
　カラスの駆除は、法律により、人身・農作物等に大きな被害が発生する恐れがある場合に、有害鳥獣として許可を受けて行います。
　公園という場所柄、銃器の使用や罠の設置など捕獲行為は非常に難しいと考えています。今後、危害を及ぼす行為が続くようであれば、捕獲方法について検討していきたいと思います。

【回答】担当課　（水木ロード郵便局）

　　　
※　回答は、地域振興課が水木しげるロード郵便局から聞き取った内容を掲載しています。

　以前は、２段に及ぶ鬼太郎のついたスタンプを使用していたが、郵政民営化にあわせ、「使用できるスタンプは１段のもののみ」という通達が出されたため、使用を中止した経緯があります。

　１段のスタンプを再度作成することについては、絵が１段に収まりにくく、今認められている事務費よりも、著作料の方が高額となることで、実現していません。ご理解ください。

【回答】担当課　貿易観光課

　市が行う水木しげるロードの施設整備につきましては、現時点では終了しており、「鬼太郎」を活かした様々な取り組みを充実させることでおもてなしの向上を図っているところです。ご提案の「妖怪横丁」につきましては、水木しげるロード振興会等民間の方々へ報告させていただきます。

【意見・提案・要望】

　市職員の態度が悪すぎる。
　根本的な全職員の見直し、改善の見受けられない職員の処罰を行ってください。（回答不能）


※　今回のご意見を受けて、全職員に対し改めて市役所の掲示板において、注意喚起を促したところです。今後ともご意見のほど、よろしくお願いします。

全国の都市のタクシーは禁煙です。
境港市のタクシーも禁煙になるよう支援願います。

１．観光について
　紙芝居は、雨の日でも、隠岐汽船の待合所または水木しげる記念館で、鬼太郎の着ぐるみは、水木しげる記念館まで、１日２・３往復を毎日定時に行えないか。また、水木しげるロードの道路上での押し売りは止めてほしい。

２．犬の件
　最近、犬を引き綱につながないで放して散歩させている人とよく出会う。市報で注意をしてほしい。

３．水木しげるロードの歩道の利用について
　水木ロード歩道に物を置き、通行の邪魔になっているものがある。怪我をされないように撤去は出来ないか。又は使用料を取る方法ではどうか。

４．日ノ出公園トイレのホルダーについて
　清掃直後に行くと、台の上にある紙が水で濡れていることがある。古いもの（前に撤去した横棒式）をもう一度、今の横に付けてはどうか。

５．各部・各課毎に、正職員数・臨時職員数＝総人件費を上に掲げてほしい。

６．特別職の期末手当は、複雑で分かりにくいので、一般職と同様にはできないか。

７．台場公園のトイレについて
　便器の後方にはみだしている事があるので、「もう一歩前へ」というポスターを貼れば、少しは改善するのではないか。

２．　
　８月号の市報にマナ－を守るよう飼主の責任について、掲載しました。　【環境防災課】
３．　
　前回も回答しましたように、歩道に物を置く行為は、本来なら認めることも許可を出すことも出来ませんが、水木ロードの振興を考えますと全てを否定することはできないと考えています。
　今後も水木ロード振興会など関係する団体と協議をして、危険なものは指導していきたいと思います。また、許可が出来ないものに使用料を取ることは出来ません。　【管理課】

４．
　 日の出公園トイレについては、平成２３年度に新築を予定しており、今のところホルダーの増設は考えていません。現在予備トイレットペーパーの置台は固定されていないことから、床を水洗いするときは、台を移動して紙が濡れないよう注意していただくように清掃ボランティアの方に依頼します。　【都市整備課】

５．
人件費に関しては、市報及びホームページにおいて公表していますので、今のところ掲げる予定はありません。　 　 　　【総務課】
６．
　この件については、先日新聞報道でもとりあげられましたが、国の法律等に基づいた算出方法で行っておりますので、一般職と同じようにすることはできません。　【総務課】

７．
　汚物が便器からはみ出してしまうことについては、慌てて間に合わなかった場合や利用者のモラルの問題だと思われますが、ご提案のとおり便器の前に「はり紙」をして、注意を促します。 　【都市整備課】

夕日ヶ丘の悪臭について、他の人々も困っていると聞いている。
以前、産業道路沿いは悪臭がただよっていたが、水産加工業者は研究・努力されすっかり改善された。臭いの原因者には根本的な（臭い解消の）研究をしていただくようお願いする。

災害時要援護者として化学物質過敏症の人を位置づけてほしい。

国土交通省などによる災害時要援護者の定義は、原則、自身の身に危険が差し迫った場合、それを察知する能力やそれに対応する能力がない方となっており、ご提案はこの定義に当てはまらず現状では認定は難しいと考えます。今後、マニュアル等の作成など検討したいと考えています。

【意見・提案・要望】

１．
（１）　日・祭日の担当部・課長の留守の場合、業務遂行代理者を決めてください。

（２）　美保湾展望駐車場トイレ内のトイレットペーパーについて、８月２日（日）は人出も多く、明らかに不足していた。

２．
（１）　ボート・ペーロン大会の時は、弥生公園等のトイレ利用者が増加するので、トイレットペーパーが不足しないよう市から県へ要請して欲しい。
　　
（２）　都市整備課の人員では手がまわらないようで、問題点を指摘してもごまかして逃げたりする。
　　
３．都合の悪いことは、提言を出しても返事がこない。必ず回答してください。

４．みなと祭の花火大会について、天候が悪いときは、実施の可否を当日夕方に放送して欲しい。

【回答】
１.　
（１）　閉庁日に苦情や連絡事項などがある場合には、市役所の代表番号（宿直）に電話をかけていただければ、各担当部署の連絡網に従い連絡が伝わり、対応できる職員が対応します。
　　
（２）　美保湾展望駐車場トイレは、県の県土整備局維持管理課が管理しています。７～９月の期間は、週３回（金・日・月）清掃を実施していると伺っており、日曜日には県の委託業者がトイレットペーパーを補充していると思います。　同駐車場トイレについての苦情・申し入れなどにつきましては、市からの伝言ではなく、直接、県（平日：電話31‐9712、夜間：電話31‐9612）に連絡をしていただければと思います。　　　【都市整備課】

２．
（１）　先日のボート・ペーロン大会の時には、ペーロン協会などの主催者がトイレットペーパーを持参して、弥生緑地公園トイレ（境港管理組合が管理）の見回り・清掃を行い、終了後にはきちんと清掃していただきました。
市が管理している弥生公園は、主に公園周辺の身近な方々の利用を考えている公園（街区公園）です。このような公園トイレでは、一度に大勢の方が利用する機会が少ないことや、トイレットペーパーの盗難被害を防ぐため、予備のペーパーは必要以上に置かないことにしています。なお、ご提案にありますように、ペーロン大会などの大きな行事があるときには、大勢の方が訪れ、管理組合の公園トイレだけでなく、市の公園トイレを利用する方も増えることが考えられます。
　このような催しがあるときには、市の公園トイレに予備のペーパーを多めに置くようにします。

（２）　これまで、ご提案のあった案件については、その緊急性や必要性を判断して、真摯に対応をしているところです。対応について問題があれば、いつでもご意見ください。　　　【都市整備課】

３．意見への回答を要望されるもので、住所・氏名等がきちんと記載してあり、特定の人を攻撃するものでない場合には、原則回答させていただきます。　　　【地域振興課】

４．花火大会の実施の可否については、中止の場合のみ市内の一斉放送を行うこととしています。
　　放送による騒音苦情も多く寄せられるため、今後も変更する予定はありません。ただし「中止の場合は放送する」旨の周知は不十分な部分がありました。
　　次年度以降、みなと祭のパンフレットやホームページ等に上記内容を記載するよう、主催者である「みなと祭実行委員会（事務局：境港市観光協会）」に対して申し入れを行います。　【貿易観光課】

　カラス対策には黄色のゴミ袋が一番効果的だが、コストがかかるので、黄色のネットにしてみてはどうか？

　現在赤いネットを何重かにしているが効果がない。検討していただけないか。　　(回答不要）

※　黄色のネットについては、その効果があるかないか、一度、テストをしてみたいと思います。その上で、費用対効果を考えたいと思います。