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平成16年2月12日
財政課
平成16年度当初予算案(市長査定終了後)の概要


 景気の長期低迷による市税の減収、及び国の三位一体改革による国庫補助負担金・地方交付税の縮減等歳入が落ち込む中で、行財政改革の一層の推進や事業の実施年度先送りなど歳出の削減で対応せざるを得ない厳しい予算編成となった。


一般会計予算規模
138億円程度 
※減税補てん債(借換債)を除いた場合の実質ベース
133億円程度とし前年度に引き続き緊縮型



平成7・8年度に発行された減税補てん債(国の減税施策による市税の減収を埋めるための地方債)は、平成16年度の満期一括償還として発行されており、満期日に同額借換えるものとされています。
よって、新年度予算の歳出では一括償還額を公債費に、歳入では同額を市債に計上しています。


歳入
◎市税、地方交付税、臨時財政対策債など一般財源総額の落ち込み
地方財政計画では、地方交付税等が▲12%(地方交付税と臨時財政対策債)


地方交付税(臨時財政対策債含む)の前年度比較 (単位:千円)
項  目 平15当初A 平15決算見込B 平16当初C C−A C−B
地方交付税 2,970,000 3,172,844 2,910,000 ▲ 60,000 ▲ 262,844
・普通交付税 2,410,000 2,612,844 2,410,000 0 ▲ 202,844
・特別交付税 560,000 560,000 500,000 ▲ 60,000 ▲ 60,000
臨時財政対策債 700,000 751,500 530,000 ▲ 170,000 ▲ 221,500
合    計 3,670,000 3,924,344 3,440,000 ▲ 230,000 ▲ 484,344

※平15決算見込額Bの普通交付税、臨時財政対策債は決定額、特別交付税は3月に決定するので予算額を計上


◎国庫補助負担金の一般財源化による影響
・児童保護費負担金(公立)、児童手当・児童扶養手当事務取扱交付金、介護保険事務費交付金、高齢者ふれあいの家補助金など


歳出
◎民生費の増
・介護、老人への繰出金、児童手当、児童扶養手当、生活保護等の増

◎投資は継続事業が中心

・防災行政無線更新、中浜188号線改良、樋ノ上川線改良、境小冷暖房設備修など
・新規の箱物は先送り

◎ソフト事業に重点配分(福祉・教育等)
小規模通所授産施設運営(まつぼっくり)、小規模作業所運営(くれぱす)、地域づくり・介護予防市民活動講習会、次世代育成支援行動計画策定、児童クラブ運営(新たに渡地区・外江地区で実施)、奉仕・体験活動推進など


財源調整
◎基金の取崩しで対応



 平成16年度予算案は、現在、最終調整中であり、2月末に正式に発表します。




主な投資事業等の査定状況

(単位:千円)
課名 事 業 名 要求額 財政課長
査定額
市長
査定額
地域振興課 集会所整備
高松町会館新築、新屋町会館増築、東森岡町会館増築
先送りとし、0査定。
新屋町会館の下水道接続工事のみ実施
72,367 0 3,488
市民 戸籍事務コンピュータ化
戸籍事務のコンピュータシステムの導入経費、総事業費約180.000千円の初年度分の要求、先送りとし0査定
13,006 0 0
境中央墓園造成事業 4,949 4,949 4,949
福祉課 旧シルバー人材センター事務所改修
シルバー人材センター移転後の事務所を「小規模作業所まつぼっくり」で利用するため入り口にスロープを設置
※枠外事業
1,000
1,000
高齢者対策課 社会福祉法人施設建設費補助
さかい幸朋苑コミュニティホール
補助金の見直しを→市長復活
8,930 0 8,930
健康対策課 済生会境港総合病院補助
・脳外科整備 平13〜17
・伝染病隔離病舎取得 平12〜16
11,821 11,821 11,821
環境防災課 防災行政無線更新
昭和59年度設置の防災行政無線の老朽化に伴う更新(平14〜16)。中浜地区の屋外子局増設等も合わせて実施。
209,676 209,677 209,677
合併処理浄化槽設置整備 12,300 12,300 12,300
太陽光発電施設整備
保健相談センター屋根に太陽光発電設備を設置し、新エネルギー活用を市民にPR
緊急性なし0査定
20,286 0 0
交通安全施設整備 7,700 7,700 7,700
第4分団消防車庫移転整備
渡消防団車庫の移転整備
先送りとし0査定
35,298 0 0
消防 新設消火栓設置負担金 5,064 5,064 5,064
清掃センター 清掃車整備
清掃車の老朽化に伴う新規清掃車の購入
2t 車1台、3t車1台→市長復活
15,071 7,440
(1台分)
15,071
(2台分)
通商課 市民バス整備
はまるーぷバス1台更新、先送りとし0査定
8,495 0 0
さかいポートサウナ建設費負担金
(平9〜22)
32,896 32,896 32,896
水産農業課 単市農業基盤整備 3,986 3,986 3,986
造林事業 1,248 1,248 1,248
境漁港改修地元負担金
事業費 400,000千円×7.5%(負担割合)
・1号岸壁防風防暑施設工事(平15〜17)
30,000 30,000 30,000
下水道課 下水道整備付帯事業 6,300 6,300 6,300
建設管理課 一般市道整備
生活関連道の整備
27,982 27,352 27,352
県施行道路事業地元負担金
県道米子境港線の交差点改良に伴う地元負担金
事業費25,000千円×15%(負担割合)
3,750 3,750 3,750
一般市道整備(空港周辺環境整備)
生活関連道の整備、中浜地区・渡地区
防衛施設周辺整備交付金事業
80,156 77,908 77,908
江島大橋側道整備
平16開通予定の江島大橋の下に側道を整備する
7,121 7,121 7,121
都市整備課 賀祥ダム建設工事負担金
(昭58〜平30)
13,120 13,120 13,120
中浜188号他1線道路改良
平13〜17の継続事業
105,644 105,644 105,644
中浜港整備
中浜港を国・県と連携し整備。平16は浮桟橋の整備。国の護岸改修の進捗状況を見極めての実施とし、0査定
8,544 0 0
県施行街路事業地元負担金
県道米子境港線の交差点改良に伴う地元負担金
事業費17,000千円×15%(負担割合)
2,550 2,550 2,550
樋ノ上川線改良
平7〜18の継続事業、用地費・補償費を計上
214,160 119,899 119,899
市民の森テニスコート改修
※枠外事業
1,677
0
住宅課 市営住宅管理
老朽化した平屋住宅の屋根改修を年次的に実施
14,529 8,033 8,033
教育総務課 児童クラブ会場整備
旧上道村役場を上道地区の児童クラブ会場として改修

8,300 0 8,300
境小冷暖房設備改修
平15〜16の継続事業
179,998 179,998 179,998
中浜小増築
教室不足に対応するための増築事
RC平屋建、設計費のみ計上

124,892 0 6,307
外江小冷暖房改修(設計)
平15事前調査、平16設計、平17〜18工事(予定)
7,462 7,462 7,462
誠道小冷暖房改修
事前調査
先送りとし0査定
465 0 0
一中下水道接続
平15設計、平16工事

8,942 9,287 9,287
二中受電設備改修
老朽化による改修
公共施設整備基金充当
4,432 4,132 4,132
図書館 図書館電算化
市民図書館の図書貸し出し管理と蔵書検索システムの導入
システムリース料(半年分)等の要求
先送りとし0査定

1,683 0 0
生涯学習課 誠道公民館増築
先送りとし〇査定
17,048 0 0
第二市民体育館屋根改修
老朽化による雨漏り
緊急性あり、市長復活
公共施設整備基金充当
34,006 0 34,000
竜ヶ山球場改修
老朽化により受電設備を取り替える。球場の内外野壁の塗装は、ボランティアで対応。
公共施設整備基金充当
6,439 6,139 6,139
竜ヶ山陸上競技場改修
当初計画では、全体を整備するものであったが(事業費80,000千円)、危険箇所とルール改正に伴うもののみの改修とし実施。
公共施設整備基金充当
6,147 6,147 6,147


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